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    多年的战乱以及各种天灾，使得这个世界的民众早已思平已久，渴望天下太平。

    虽然再过十二年，秦王便会扫**，一统天下。

    但对于天下万民而言，还真不知道是好是坏，毕竟，以秦法之严苛，便是老秦人，在天下一统，秦国停下了前进的脚步，没有了战争红利转移国内矛盾，始皇帝薨了后，诺大一个秦帝国，直接二世而亡。

    而关东义军攻入关中，作为秦帝国根基的老秦人却并没有选择顽抗到底，很是漠然的坐看秦之数百年基业轰然倒塌。

    连老秦人都忍受不了，更别说散漫惯了的关东六国之民。

    秦二世而亡，然后又经过数年的动乱，中原板荡，生灵涂炭，这种天下一统于天下万民而言，可真不是什么好事。

    秦当了背锅侠，汉摘得果实，天下终归一统。

    肖瀚所要建立的也是汉，正好，这个世界合该入他手，于他手中天下一统。

    前世的亚伯拉罕·马斯洛曾提出，人类有五大需求，分别是：生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我实现需求。

    肖瀚便是以实现这五大需求为宗旨，颁布那些治理政策。

    这个正处于动乱时期的英雄世界的人们，最主要的，自然是生理需求和安全需求。

    天灾加**，再加上农耕技术的落后，可以想见，底层国民野民生活之困顿，可谓衣不遮体、食不果腹、朝不保夕。

    若是可以解决这些生民的温饱问题，自然便可得其民心。

    正所谓当兵吃饷，古代的军队基本上没有哪个有啥崇高理想，很多人参军搏命，为的只不过是那一口吃的，特别是乱世之时，更尤为甚。

    这便是生而为人，最基本的生理需求，这个问题对于其他统治者而言，或许会是个问题，不过对于肖瀚来说，却并不难解决。

    不说他事先为他那大军所准备的粮草，相当于普通千万人一年的粮食消耗。

    这还是一天三餐加夜宵算的。

    这时代基本上大家都是一天两餐，而不是像现代那样一天三餐。

    应该说，古代社会因为生产力和作息时间的原因，普通人一天两餐基本上就能保证每日的生理需求。

    在这先秦时代，纷乱之世，只有那些富贵士卿之家，出于修炼需要，会有所加餐，不然身体会吃不消。
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